Настоящая экологическая политика разработана на основе Экологических политик Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» и ОАО «Концерн Росэнергоатом» и является неотъемлемой частью политики филиала ОАО «Концерн Росэнергоатом» «Смоленская атомная станция» (далее – Смоленская АЭС), направленной на обеспечение безопасного и экономически эффективного производства электрической и тепловой энергии, реализации программ, направленных на эксплуатацию, модернизацию и вывод из эксплуатации энергоблоков Смоленской АЭС, обращению с отработавшим ядерным топливом, радиоактивными отходами и опасными химическими веществами.
I. Основы экологической политики Смоленской АЭС
Основы экологической политики Смоленской АЭС определяют цель, основные принципы и обязательства Смоленской АЭС в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности.
Смоленская АЭС осознает, что использование ядерной энергии сопровождается возникновением вредных факторов, потенциально опасных для человека и окружающей среды. Поэтому экологическая деятельность, направленная на снижение воздействия объектов использования атомной энергии на окружающую среду до возможно низкого и практически достижимого уровня, охрану здоровья персонала и населения, обеспечение экологической безопасности, является высшим приоритетом Смоленской АЭС наряду с достижением высоких экономических показателей и безопасным развитием производственного потенциала.
Целью экологической политики Смоленской АЭС является экологически безопасное производство электрической и тепловой энергии при безусловном обеспечении такого уровня безопасности, при котором воздействие на окружающую среду, персонал и население на ближайшую перспективу и в долгосрочном периоде обеспечивает сохранение природных систем, поддержание их целостности и жизнеобеспечивающих функций.
Планируя и реализуя экологическую деятельность, Смоленская АЭС будет следовать следующим основным принципам:
• принцип соответствия – обеспечение соответствия законодательным и другим требованиям в области обеспечения безопасности и охраны окружающей среды, соблюдение установленных нормативов вредного воздействия на окружающую среду, неукоснительное выполнение каждым работником норм и правил, обеспечивающих безопасность персонала и населения и сохранение окружающей среды;
• принцип последовательного улучшения – система действий, направленных на достижение и поддержание высокого в мировой практике уровня ядерной, радиационной и всех других компонент экологической безопасности на основе применения наилучших из существующих и перспективных технологий производства, способов и методов охраны окружающей среды, развития и совершенствования системы экологического менеджмента;
• принцип предупреждения негативного воздействия – система приоритетных действий, направленных на недопущение опасных экологических аспектов воздействия на человека и окружающую среду;
• принцип готовности – постоянная готовность руководства и персонала Смоленской АЭС к предотвращению и ликвидации последствий радиационных аварий, катастроф и иных чрезвычайных ситуаций;
• принцип системности – системное и комплексное решение совместно с предприятиями, организациями атомной отрасли промышленности проблем обеспечения экологической безопасности и ведения природоохранной деятельности на основе современных концепций анализа рисков и экологических ущербов;
• принцип открытости – открытость и доступность экологической информации, эффективная информационная работа руководителей и специалистов Смоленской АЭС с общественными организациями и населением.
Для достижения цели и реализации основных принципов экологической деятельности Смоленская АЭС принимает на себя следующие обязательства:
• на всех этапах жизненного цикла Смоленской АЭС как объекта использования атомной энергии выявлять, идентифицировать и систематизировать возможные отрицательные экологические аспекты эксплуатационной деятельности с целью последующей оценки, снижения экологических рисков на возможно низком и практически достижимом уровне;
• обеспечивать постоянную готовность по предотвращению аварийных ситуаций и ликвидации последствий, поддержание безусловно приемлемого радиационного риска для населения на локальном и региональном уровнях;
• обеспечивать деятельность по экологической безопасности и охране окружающей среды необходимыми ресурсами, включая кадры, финансы, технологии, оборудование и рабочее время;
• внедрять и поддерживать лучшие методы экологического управления в соответствии с международными стандартами в области экологического менеджмента и обеспечения безопасности;
• осуществлять взаимодействие с международными, общественными организациями и населением по вопросам охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности;
• обеспечивать открытость и доступность объективной, научно обоснованной информации о воздействии Смоленской АЭС на окружающую среду и здоровье персонала и населения в районе расположения Смоленской АЭС.
Экологическая политика Смоленской АЭС подлежит периодической оценке, пересмотру и обновлению через каждый двухлетний период или, по мере необходимости, в более ранние сроки, для отражения в ней изменяющихся условий и новой научно-технической информации.
II. Реализация экологической политики Смоленской АЭС
Научной основой реализации экологической политики САЭС являются фундаментальные научные знания в области экологии, охраны окружающей среды и рационального природопользования, ядерной, радиационной и общепромышленной безопасности, охраны здоровья персонала и населения.
Правовой основой реализации экологической политики Смоленской АЭС являются Конституция и законодательство Российской Федерации, признанные Российской Федерацией нормы международного права и положения международных договоров, «Экологическая доктрина Российской Федерации» и другие основополагающие документы в области обеспечения экологической безопасности, охраны окружающей среды и рационального природопользования при проектировании, сооружении, эксплуатации и выводе из эксплуатации энергоблоков атомных станций.
Эффективное, устойчивое, научно обоснованное, социально и экономически сбалансированное развитие атомной энергетики связано, прежде всего, с обеспечением экологической безопасности и, в первую очередь, радиационной безопасности.
Главной задачей реализации экологической политики Смоленской АЭС является создание условий, при которых наиболее эффективно обеспечивается достижение цели, декларированной в Основах экологической политики Смоленской АЭС.
Эти условия должны обеспечить:
• выполнение требований законодательных и нормативно правовых актов Российской Федерации, международных договоров и соглашений Российской Федерации, национальных и отраслевых стандартов и правил в области рационального природопользования, охраны окружающей среды, здоровья персонала и населения при эксплуатации, реконструкции, модернизации и выводе из эксплуатации энергоблоков Смоленской АЭС;
• постоянное повышение уровня охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности;
• соблюдение установленных нормативов допустимого воздействия на окружающую среду;
• разработку и реализацию новых экономически эффективных и экологически безопасных технологий сокращения объемов образования и кондиционирования радиоактивных отходов и отходов производства и потребления;
• решение ранее накопленных экологических проблем;
• совершенствование системы обеспечения готовности к действиям в случае возникновения чрезвычайной ситуации Смоленской АЭС;
• укрепление и совершенствование режима физической и антитеррористической защиты ядерных материалов и установок, радиационных источников, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ.
• совершенствование и эффективное функционирование системы экологического менеджмента;
• совершенствование процедур и документации в области обеспечения экологической безопасности и охраны окружающей среды;
• повышение уровня экологического образования работников атомной станции и экологического просвещения населения;
• развитие современных методов и средств комплексного анализа, прогнозирования и управления экологической безопасностью и ядерно-радиационными рисками;
• совершенствование экологического мониторинга, методов и средств радиационного и производственного экологического контроля;
• снижение уровня негативного воздействия Смоленской АЭС на население и окружающую среду;
• совершенствование системы отбора, подготовки, аттестации и допуска персонала к проведению работ на экологически значимых объектах САЭС, повышение культуры безопасности персонала;
• использование опыта предприятий и организаций атомной отрасли при решении природоохранных проблем;
• повышение эффективности взаимодействия с государственными органами, общественными организациями, объединениями и населением по вопросам реализации экологической политики, обеспечения экологической безопасности и охраны окружающей среды с учетом специфики задач, возложенных на Смоленскую АЭС.
Заключение
Смоленская АЭС заявляет, что будет ставить и решать конкретные задачи в области совершенствования и эффективного функционирования системы экологического менеджмента, а также научно обоснованно оценивать достигнутый эффект от реализуемых мероприятий, в том числе с привлечением независимых экспертов.
Смоленская АЭС считает своей важнейшей задачей поддерживать и расширять уровень осведомлённости населения о том, какое воздействие оказывает деятельность предприятия на здоровье персонала, населения и окружающую среду, открыто выносить и обсуждать с общественностью экологические проблемы, пути и методы их решения.
Смоленская АЭС намерена поддерживать плодотворное деловое сотрудничество с государственными и негосударственными организациями, предприятиями и организациями атомной отрасли, научными учреждениями, эффективно работающими в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности.
Руководство и персонал Смоленской АЭС берут на себя ответственность за реализацию настоящей политики и приложат все необходимые усилия для выполнения принятых обязательств.
